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辽宁省you化营商环境条例
作者:   来源:信息管理中心   浏览次数:823   日期:2019/10/10 9:25:40

辽宁省you化营商环境条例

第yi章 总则

第yi条 wei了you化营商环綾hang琤ao护ge类shi场主体的合fa权益,促jin本省经jiheshe会全面fa展,genju有关fa律、fagui,jie合本省shi际,制定本条例。
第二条 在本省行zheng区域内的geji机关he有关部men、单位及qi工作人员履行you化营商环綾hi皕e及qi相关活dong,应当遵shou本条例。
第三条 省、shi、县(含县jishi、区,下tong)人民zheng府应当建立xie调机制,jianchi问题导向,研究解决营商环境建设cun在的问题。
省、shi、县人民zheng府主要负ze人是本行zheng区域you化营商环境的第yize任人。
第si条 省、shi、县人民zheng府营商环境建设主管部men(以下简称营商环境建设主管部men)负ze本行zheng区域内营商环境建设的zu织指导、统筹xie调、监督jian查工作。
geji机关he有关部men、单位应当按zhaogezi职ze,共tongzuo好you化营商环境工作。
第五条 you化营商环境工作,应当遵xunfa治化、国际化、便利化的要qiu,jianchigong开透明、gong平gong正、诚shishou信、lian洁高xiao的原则。
第六条 省、shi、县人民zheng府应当将you化营商环境工作纳ruzheng府绩xiao考he。
省、shi营商环境建设主管部men应当建立完善营商环境评价指标体系,开誫ou谌齠ang评估,定期对下yiji人民zheng府的营商环境状况jin行综合评价,并向she会gong布。
建立you化营商环境工作激励机制,对在you化营商环境工作中zuo出显著成绩的单位he个人,给予表誱ei蛘遤iang励。
第七条 乐博娱乐平台网址媒体应当按zhao客观、准确、及shi的原则加强yulun监督,xuan传you化营商环境的zheng策措施he先jin典型,曝光营商环境的反面典型案例,shi人人都是营商环境、人人建设营商环境成wei全she会的zi觉行dong。
第二章 gong平竞争shi场环境
第八条 依fa平等bao护ge类shi场主体,jin止颁布、施行歧视shi场主体的zheng策措施,jin止在shi场准ru、rong譻hi糯hao标投标、zheng府采购等领域设zhi不合理的限制或者排chi条件,bao障ge类shi场主体平等参与shi场竞争。
第九条 shi场准ru应当shi施负面清单制度。fa律、行zhengfaguihe国务院决定weijin止he限謕in男幸礹e领域,ge类shi场主体均可jinru。
第十条 zheng府有关部men应当简化企业开办程序,chu国jiafa律、fagui等另有gui定祄o瑉ishou理企业设立申请qi到办jie,不祄ao?个工作日。
you化企业注xiao办理liu程,精简企业注xiao申请材料,压suo办理shi间,降低注xiao成本。对设立后wei开业企业he无债权债务企业的注xiao,按zhao简易程序办理。
第十yi条 shui务机关应当严格zhi行fa律、行zhengfaguiheshui收服务gui范,bao障shi场主体依fa享shouge项shui收you惠zheng策。
genjufa律、行zhengfaguihe国务院决定授权确定shui聅hi曜嫉moΦ背浞终鱭iuge类shi场主体yi见。
第十二条 shui务机关应当按zhao国jiagui定,深化办shui缴费便利化改革,you化办shuiliu程、拓宽办shui渠祂ui⒓蚧鎠hui资料、压suo办shuishi间、提高办shuixiao率,推jin涉shui服务shi项网shang办理。
第十三条 geji机关he有关部men、单位应当推dong“证zhao分li”改革,建立健全办zhao即可生chan经营制度。chu涉及国jia安全、gong共安全、金rong安全、生tai安全hegongzhong健康等zhongdagong共利益的行zheng审批shi项外,通过shi中shi后监管能够纠正且不会chan生严zhong后guo的行zheng许可shi项,shi场主体在取得营襠i磟hao、书面承诺符合许可条件并提交有关材料后,即可取得相关许可从shi相应生chan经营活dong。zheng府有关部men应当通过加强监管weishi场主体提供满足许可条件的指导服务。
第十si条 金rong机构可以依托she会信用信息创新惠及小wei企业he新型nong业经营主体的金rongchan品,推jin金rongchan品信息查询服务,提高小wei企业he新型nong业经营主体rong譻hi憷取⑸甏鹔uo得率。
金rong机构应当按zhao国jia要qiu取消ge类违guishou续费,减少rong资附加穣an茫档蛂ong资成本。
第十五条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当制定激励措施,yin导金rong机构weishi场主体提供youzhirong资服务。
zheng府性rong譻hiao机构应当you先zhichi小wei企业he科技创新型企业fa展,genjushi約hi嘀苧ong譻hiao目录,明萬ei钅坷啾稹⒉牧锨宓ァ炖韑iu程he穣an帽曜迹騭he会gong布并提供zi询服务。
第十六条 积极推jin全省gong共资源交易平台整合共享。拓展gong共资源交易平台fu盖范围,建立交易目录清单,整合gong筨u灰灼教ǎ瑈ou化见证、场所、信息、档案、专jiachou取等服务。精简管理shi项he籪ang冢∠鹠ei有fa律fagui依ju的投标bao名、zhao标文件审查、原件he对等shi项以及能够采用告知承興i苃eshi中shi后监管解决的前zhi审批或者审he籪ang凇Ⅻbr />第十七条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当建立完善shi场主体chan权依fabao护制度。应当运觤eiチa数ju、人工智能等shou秝eiü赐纷匪荨hishi监测、在线识别等,加强域内zi主品牌he新业tai、新领域创新成guo的知识chan权bao护,完善知识chan权快su维权与维权援助机制,加da对反复侵权、eyi侵权等违fa行wei祄ou榇αΧ取Ⅻbr />知识chan权部men应当建立知识chan权运营平台,开展知识chan权价值评估hezhi押rong资。
第十八条 积极推dong建立项目管jia制度,及shixie调并帮助解决项目bao批、建设he生chan经营中的相关问题,帮助企业在项目shi施过程中提高办shixiao率。
第三章 高xiao便利zheng务环境
第十九条 geji机关he有关部men、单位提供zheng务服务或者gong共服务,应当精简程序、减少籪ang凇uo短shi限、you化liu程。
第二十条 全面shi行zheng务服务hegong共服务“马shang办、网shang办、就近办、yi次办”。jinyibu提升服务xiao能,提高网shang办理比例,推dongyibanshi项不见面、复杂shi项yi次办,fang便企业hegongzhong办shi创业。
第二十yi条 省营商环境建设主管部men应当zu织编制全省统yi标准的办shi指南,明确服务shi项名称、设定依ju、申请条件、申请材料、办理程序he办jieshi限等信息,zuo到不tong层jitongyi服务shi项tongyi办理标准,shi现zheng务服务hegong共服务标准化。
第二十二条 省、shi、县人民zheng府应当整合分散的zheng务服务资源he审批服务系蚦hang菇ㄈ⊥硑i的yi体化在线zheng务服务平台,通过数ju共享zhubushi现申请萻hui靤hi“yi网通办”。
chufa律、fagui另有gui定或者涉及国jia秘mi等情形外,zheng务服务shi项应当纳ruyi体化在线zheng务服务平台办理。
zheng府有关部men在zheng务信息化建设整合过程中,wei按国jia有关gui定要qiu改造对接,weishi蟴hi齤u交籬uai蚕淼mo簧笈孪钅浚徊Ω对宋选Ⅻbr />第二十三条 zheng府有关部men应当完善内部工作制度,建立健全岗位ze任制、限shi办jie制、首问负ze制、yi次性告知制、否定备案謕in裙ぷ髦贫取6詊inzhuzheng务服务中心的服务chuang口办理shi项充穤hi谌ǎ穊ao依fa不需要现场勘cha、集体讨lun、专jialun证、听证的审批shi项,在chuang口shou理后直接办jie。
第二十si条 chu直接涉及国jia安全、生tai环境bao护he直接关系gong民人身、zhongda财chan安全的证明shi项外,行zheng机关可以genjushi际,在办理行zheng许可、行zheng确认he行zheng给付过程中,积极推行证明shi项shi行告知承興i疲⑾騭he会gong布。
第二十五条 企业hegongzhong依fa享有huo取zheng务信息的权利,并有权zi询有关情况以及查阅、复制有关资料,zheng府有关部men应当依fa提供免费查询服务。
chu涉及国jia秘mihe依fashou到bao护的商业秘mi、个人隐私shi项外,zheng府有关部men应当将qi职ze内容、工作程序、服务承诺、行zhengzhifa等履行职ze的zheng务活dongshi项,通过zheng府网zhan、部menmenhu网zhan、办shichuang口,以及有关乐博娱乐平台网址媒体向she会gong开。
第二十六条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当依托在线zheng务服务平台,将制定涉及shi场主体的gui划、chan业、shui费、rong资、jiang励、补贴、创业、创新、人才、shi场等zheng策,zifa布之日qi3日内在平台集中gong开,建立涉企zheng策辅导机制,通过xuan传、解读he接shouzi询等多种形式,及shiweishi场主体提供涉企zheng策服务。
第二十七条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当you化不dongchan登记办shiliu程,精简办理籪ang冢箂uo办理shi限,提高服务xiao率。
不dongchan登记主管部men办理yiban登记、di押登记业务蔮ao谏昵氩牧掀肴⒎蟜a定形式的情况下,应当在5个工作日内办jie,不得要qiu申请人提交fa定登记要件以外祄ou牧稀Ⅻbr />第二十八条 工程建设项目审批应当按zhao统yi审批liu程、统yi信息数ju平台、统yi审批管理体系、统yi监管fang式的要qiu,减少从立项、开工到验收的办理籪ang趆e申请材料,chi续降低办理成本。申请人在每个审批阶秝ei騴heng务服务中心提交申请,只需填baoyizhang申请表,并附yi蘻i昵氩牧稀Ⅻbr />第二十九条 dian力、乐博娱乐平台网址、排水、re力、燃气、通信、消穔uiong安、城管、卫生防疫、人穔ui⒌卣鸬戎苯庸叵礸ong共利益的特定行业hezheng府部men,应当建立weiyou化营商环境服务的工作gui则,将服务标准、资费标准he行zheng机关依fagui定的条件向she会gong开,并按zhaogui定向企业提供安全、fang便、快jie、稳定he价格合理的普遍服务,不得强迫企业接shou不合理的条件。
dian力企业、燃气企业、乐博娱乐平台网址企业、网luo运营商在供dian、供气、乐博娱乐平台网址、网luo运营过程中,应当简化bao装shou续、you化办理liu程、降低bao装成本,提升服务的可靠性、稳定性、shixiao性。
zheng府有关部men应当加强对前款特定行业的监督管理。
第三十条 海关、边jian、交通运输、商务以及口an管理等部men应当采用蟴hi萍約hou秝ei⑿畔⒒セ弧⒓喙芑ト稀hifa互助工作机制,简化通关、缴shui等shou续,提高口an通关xiao率。
gui范口an经营服务性收费,you化港口物liuliu程,减少中间籪ang冢档蚳uo物mao易jin出口籪ang诔杀尽Ⅻbr />第si章 gui范gong正fa治环境
第三十yi条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当及shi修改或者fei止与fa律、faguihe经jishe会fa展需要不yi致的zheng府gui章以及行zhenggui范性文件,并予以gong布。通过制度创新,确立企业shi场主体、创新主体地位,bao障企业生chan经营zi主权。
第三十二条 行zheng许可的设定机关heshi施机关应当建立健全行zheng许可评估he清理制度,定期对qi设定或者shi施的行zheng许可jin行评估he清理。设定机关对qi设定祄ou皇视璲ishe会fa展需要的行zheng许可,应当及shi修改或者fei止。
fa律、行zhengfaguihe国务院决定mei有gui定设立行zheng许可祄o坏蒙枇⑿衵heng许可。
第三十三条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men制定经ji决策,qicao或者提请制定涉及shi场主体zhongda权益的地fang性fagui、zheng府gui章以及行zhenggui范性文件,应当充分征qiu、合理采纳有关shi场主体及行业xie会商会的yi见he建议。
第三十si条 行zhengzhifa机关对企业生chan经营活dong开展行zhengzhifajian查,应当遵shou有关gui定,并编制年度行zhengzhifajian查计划,经本ji人民zheng府批准后fang可开展。经批准的行zhengzhifajian查计划,应当向she会gong开;wei经批准的行zhengzhifajian查,不得开展。
tongyi行zhengzhifa机关对tongyi企业的zhifajian查,每年不祄ao齳i磜ei籺ongyi系统的shangji行zhengzhifa机关已对tongyi企襠i磃ajian查祄o耲i行zhengzhifa机关不得再次jian查。多个行zhengzhifa机关对tongyi企业提出zhifajian查计划祄o蓆ongji司fa行zheng部menxie调,明确yi个行zhengzhifa机关shi行联合jian查。
对fa律、faguigui定的食品药品安全、安全生chan、gong共安全、环境bao护等直接涉及人民生命财chan安全shi项的sui机jian查,以及国jia、省、shi、县人民zheng府临shi部署的zhifajian查,行zhengzhifa机关应当依fagui范开展,jian查jie束后30日内向本ji司fa行zheng部men备案jian查shi施情况。
第三十五条 对涉企行zhengshi业性收费、zheng府性基金项目,以及shi施zheng府定价或者指导价的经营服务性收费项目shi行清单管理,财zheng、fa改等部men每年应当依fahe定,并在zheng府网zhan向she会gong布清单目录。
第三十六条 行zhengzhifa机关应当细化liang化行zheng处罚标准,制定zi由cailiang指导gui范。
行zhengzhifa机关对企业违fa情节较轻且能主dong消chu或者减轻违fa行weiwei害后guo祄oΦ毕葄e令改正,jin行教yu、告诫、yin导,从轻、减轻或者免chu行zheng处罚。
对企业zuo出较da数额罚款hemei收违fa所得、非fa财物,以及ze令停chan停业、吊xiao许可证或者zhizhao等zhongda行zheng处罚,应当按zhao有关gui定在15日内向司fa行zheng部men备案。chu适用简易程序的案件外,zhongda行zheng处罚在提请行zhengzhifa机关负ze人决定前,应当经过合fa性审查。行zhengzhifa机关应当在部menmenhu网zhangong开行zheng处罚cailiang基准he处罚jieguo信息,fa律、fagui另有gui定的chu外。
第三十七条 shi行罚缴分lihe收zhi两条线管理制度。
行zhengzhifa机关所需办案经穣anΦ比磕蓃u预suan管理。罚款、mei收违fa所祄ei蛘適ei收非fa财物拍卖的款项,必须全部shang缴国库。
jin止将罚款、mei收的违fa所祄ei蛘適ei收非fa财物拍卖的款项,与行zhengzhifa机关利益挂钩。
财zheng部men不得以任何形式向作出行zheng处罚决定的行zhengzhifa机关返huai罚款、mei收的违fa所祄ei蛘適ei收非fa财物的拍卖款项。
第三十八条 mei有fa律依ju,司fa机关不得对shi场主体的fa定代表人、主要管理人员采取限制人身zi由的强制措施;依fa需要采取shangshu强制措施祄oΦ卑磟haogui定shi限通知jia属。
司fa机关依fa需要对shi场主体及qifa定代表人、主要管理人员采取查封、扣押、冻jie等强制措施祄o坏妹飨猿甑亩睢⒊段А⒊瑂hi限查封、扣押、冻jie涉癴u莆铮⒂Φ辈扇〈胧┘跚岫詓hi场主体正chang生chan经营祄ou焕跋臁Ⅻbr />第三十九条 人民fa院应当依fa加da“zhi行难”解决力度,严惩抗拒zhi行、阻aizhi行甚zhi暴力抗fa等行wei。zhi行过程中及shi收集、固定被zhi行人或者相关人员抗拒zhi行、阻aizhi行或者暴力抗fa的音视pin证ju,采取罚款等shou段依fa处罚,并定期gong布典型案例。
第si十条 人民fa院应当加强he改jinzhi行监督工作。shangji人民fa院应当适shi成立督查zu,对下ji人民fa院应用zhi行案件liu程信息管理系统、清理zhi行案款、办理zhong点督办案件等fang面的落shi情况,全面督查指导,fa现问题及shi纠正,依纪依fa问ze。
第si十yi条 人民fa院审理涉及行zheng赔偿或者补偿案件,应当充分听取gefang当shi人yi见,加da依fagong开审理力度,扩dagongzhong对审判过程的监督范围。
省、shi、县人民zheng府zhi行人民fa院作出的涉及数额zhongda且有较dashe会影响的行zheng赔偿或者补偿决定,按zhao有关程序向本ji人民代表da会chang务委员会bao告。
第si十二条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men、司fa机关应当建立调解、行zheng复议、仲cai、诉讼相衔接的纠纷解决机制,weishi场主体提供多元化纠纷解决fang式。能够依fa直接处理或者通过调解fang式化解纠纷祄oΦ奔皊hi处理,不得拒绝申请。
省、shi、县人民zheng府司fa行zheng部men应当建立律师、基层fa律服务工作者参与人民调解工作机制,提高依fa调解能力。
第si十三条 省、shi、县人民zheng府应当加快推jingong共fa律服务体系建设,weigongzhong提供fu盖城乡、便jie高xiao、均等普惠的gong共fa律服务。
shi场主体合fa权益shou到损害蔮ao緁a行zheng等有关部men、单位应当依fa提供fa律维权服务。
第si十si条 geji机关he有关部men及qi工作人员不得有下列行wei:
(yi)干预工程建设、采购或者对合作者的zi由选择;
(二)滥用权力袒护有关shi场主体jin行不正当竞争;
(三)借用企业资金,占用依fa应当划拨给企业祄ou钜约耙纅a应当退huai企业的shui金、收费、zheng府性基金he补助资金等;
(si)强制或者变相强制企业参加ge类she会团体,缴纳会费、活dong经费及qita穣an茫狐br />(五)wei遵shou国jiahe省有关gui定,强制对企业jin行评比、达标、升ji、评you以及jian定、考试等活dong;
(六)要qiu企业接shou有偿xuan传,征订baokan、图书、音像资料;
(七)强制企业购mai指定商品,接shou指定服务,向企业索要chan品或者强行低价购maichan品;
(八)要qiu企业接shoufa律、faguigui定之外的培训;
(九)限制或者变相限制符合准ru条件的企业参与zhao投标采购活dong;
(十)要qiu企业无偿或者lian价提供劳务以及无偿占用企业财物;
(十yi)将行zheng管理职能zhuan化wei有偿服务;
(十二)侵害企襠i禼han权,或者wei经企业詓hi恚琯ong开涉及企业商业秘mi的信息;
(十三)强制或者变相强制企业weiqita经jizu织的金rong借款提供信用担bao,或者以企业名义借款给qita经jizu织shi用;
(十si)强制或者变相强制企业在接shou有关专项性、阶段性监督jian查shi暂停fa律、fagui许可的正chang生chan经营活dong;
(十五)向企业tanpai、索要赞助以及强制企业捐zeng捐献、参加商业baoxian;
(十六)qita侵害企业合fa权益的行wei。
第si十五条 营商环境建设主管部men应当完善处理损害营商环境投诉举bao制度,制定损害营商环境投诉举bao办fa,对投诉举baoshi行统yishou理、按zezhuan办、跟踪督办,并按zhao相关gui定的shi限将办理情况反kui投诉举bao人。
投诉举bao人弄xu作假、捏造shishi,或者提供xu假材料祄o泄夭縨en应当记ru单位或者个人信用档案。
拓展8890服务平台shou理营商环境投诉举bao功能。应当由zheng府有关部men或者司fa机关shou理祄o袒肪辰ㄉ柚鞴懿縨en应当及shi移交,司fa机关应当将处理情况及shi反kui营商环境建设主管部men。
第si十六条 营商环境建设主管部men可以通过下列fang式开展营商环境监督工作,geji机关he有关部men、单位及qi工作人员应当积极配合:
(yi)zu织开展明cha暗访、督查、专项jian查;
(二)shou理投诉举bao,开誫ou鞑椤ie调,调取有关资料;
(三)会tong相关部men共tong督查;
(si)约谈有关单位负ze人及qi工作人詁ao狐br />(五)通bao、曝光损害营商环境典型案例;
(六)配合有关部men对损害营商环境祄ou縨en、单位he个人jin行追ze。
第si十七条 营商环境建设主管部men应当建立营商环境监督员制度,邀请人da代表、zhengxie委员he民主党pai、工商联代表及律师、专jia学者、企业经营者、城乡居民代表等担任营商环境监督詁ao瑇ie助开展营商环境监督工作。
第五章 诚信开放人文环境
第si十八条 geji机关he有关部men、单位应当加强对you化营商环境的xuan传,弘扬she会主义he心价值观,营造全she会开放包容、互利合作、诚shishou信、zhong商护商、文明he谐的she会氛围。
第si十九条 geji机关he有关部men应当加强诚信建设,遵shou下列gui定:
(yi)baochizheng策的lian续he稳定,依fa作出的gui划、行zheng决定等不得suiyi改变;
(二)履行与shi场主体签订的有xiao合tong,不得以zheng府换届、相关ze任人变化或者当地zheng府zheng策调整等wei由不履行、不兑现,或者迟yan履行、迟yan兑现;
(三)因人民zheng府he有关部menze任导致有xiao合tong不能履行、承诺的合fayou惠条件不能兑现,给shi场主体造成损失祄oΦ庇枰耘獬ィ狐br />(si)因国jia利益、gong共利益或者qitafa定shi由需要改变gui划、行zheng决定以及合tong詊iā⒊信档暮蟜ayou惠条件祄oΦ币纙haofa定权限he程序jin行,给shi场主体造成损失祄oΦ庇枰韵嘤Σ钩ァⅫbr />第五十条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men在zhao商yin譻hi讨校坏米鞒鑫ケ诚中衒a律、fagui、gui章以及不能落shi或者超出本ji人民zheng府职权职能范围的zheng策承诺。zhao商yin譻hi讨谐信档耐蹲侍跫Φ币允槊娴男问教逑植hi行。zhao商yin资成guo应当在zheng府网zhangong开,接shoushe会监督。
第五十yi条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men拖欠shi场主体工程款、zheng府采购款等款项,应当与shi场主体签订书面huai款xie议,并依fa纳ru预suan。
第五十二条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当积极构建亲清zheng商关系。建立zheng企gou通机制,可以通过下列fang式听取有关企业he行业xie会商会yi见建议,帮助企业解决fa展中的zhongda问题:
(yi)在guanfang网zhan、guanfangwei博hewei信gongzhonghao与企业交liu;
(二)zu织企业jia座谈,通bao经ji运行等情况;
(三)邀请企业jia开誫ou餮校私庑幸礷a展现状;
(si)zu织企业he行业xie会商会参加旨在推广企业chan品或者服务的展xiao会、推介会等经mao交liu活dong;
(五)zu织企业he行业xie会商会相关人员参加zheng策xuan传、chan业提升、人才培养he推广应用新技shu、新mo式祌ao嘌祷頳ong;
(六)应邀参加企业he行业xie会商会举办的座谈会、年会等活dong;
(七)zu织或者应邀参加旨在帮助企业解决fa展中zhongda问题的qita活dong。
zheng府he有关部men工作人员参加或者zu织shangshu活dong,应当遵shou住宿、交通、就餐等gong务管理有关gui定,不得接shoukuizeng。
第五十三条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当加强企业jiaduiwu培yu,树立you秀企业jia典型,弘扬企业jia精神,营造尊zhong企业jia价值、gu励企业jia创新、fa挥企业jia作用的she会氛围。
第五十si条 省、shi、县人民zheng府应当加快推jinshe会信用体系建设,加强信用信息gong开he共享,依fa依gui运用信用激励he约束shou秝ei菇▃heng府、she会共tong参与的跨地区、跨部men、跨领域的shou信联合激励he失信联合惩戒机制,促jinshi场主体依fa诚信经营,维护shi场正chang秩序。
第五十五条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当建立人才培养开fa、liudong配zhi、激励bao障机制,健全人才供qiu信息网luo,完善创业创新人才yinjin的具体措施,在医疗、she会baoxian、住房、配偶安zhi、子nvru学等fang面提供bao障。对yinjin高层次人才的shi场主体,应当给予jiang励补助等zheng策zhichi。
第五十六条 shi、县人民zheng府及有关部men应当加强生tai环境建设,构建绿色chan业体系,gu励企业shi行国际通行的环境he能源管理体系,加快绿色生taibao护he修复,建设低tanxun环、节水节能、chi续fa誫ou穆躺莝hi。
第五十七条 shi、县人民zheng府应当genju扩da对外开放需要,积极完善外籍人员工作、生活ju集区域的教yu、医疗、休闲、文化、商业、交通祌ao涮zi枋ㄉ杈哂泄驶厣娜司踊肪场Ⅻbr />gu励hezhichi开展教yu国际交liu与合作,yinjin国内外著名高校与本地高校合作办学,建设国际交liu合作shi范学校he特色学校。genju外籍人才居住heyinjin等情况,合理gui划建设外籍人员子nv学校。gu励境外学生来本省学习、shi习。
gu励本省医院与境外医学院校、医疗机构he医学研究机构合作zu建国际医疗机构,提升医疗机筭ou墓驶衲芰Αhi属三ji甲等医院应当具备wei外籍人员提供医疗服务的能力。
第五十八条 省、shi、县人民zheng府及qi有关部men应当you化交通基础设施布ju,打造立体式综合交通网luo,提升交通运输zhiliang、xiao率、安全度、便jie度,you化城shi交通出行jie构,推dong绿色交通fa展。
zheng府有关部men应当加强对出租车、穏ou辍⒈龉菀约奥脃oushi场等对外chuang口服务行业管理,依fa打ji高价、欺诈等违fa行wei,提升对外服务形象。
第六章 fa律ze任
第五十九条 geji机关he有关部men、单蝖uaiぷ魅嗽蔽シ幢咎趵齡ui定,由有关部men视情节轻zhong按zhao下列fang式予以ze任追究:
(yi)情节较轻祄o鑪e令限期整改、ze令书面jian查、gong开道qian、通bao批苉ui⒔朊馓富按恚狐br />(二)情节较zhong祄o柰V癹ian查、调整职务、ze令辞职、絛i啊⒚庵暗葄u织调整或者zu织处理;
(三)情节严zhong祄o璐峭嘶蛘呓馄复恚瑃ongshi需要追究纪律ze任祄o纙hao有关gui定给予党纪zheng务处分。
以shangze任追究fang式可以单独或者合并适用。
第六十条 geji机关he有关部men、单蝖uaiぷ魅嗽蔽シ幢咎趵齡ui定,损害营商环境有下列情形之yi祄oΦ贝觶hong处理:
(yi)yi年内shou到两次以shang处理祄o狐br />(二)拒不承认cuo误,不及shi采取补救措施祄o狐br />(三)干rao、阻ai调查处理祄o狐br />(si)打ji、bao复、威胁投诉人、举bao人、办案人、证人及qita相关人员祄o狐br />(五)弄xu作假、隐瞒shishizhen相祄o狐br />(六)与违fa违纪人员相互勾jie,包庇、纵容、xie从qi违纪违fa行wei,或者weiqi充当bao护伞祄o狐br />(七)qita应当从zhong处理的情形。
对情节轻wei,wei造成损失或者不良影响,积极配合调查,并能够主dong纠正cuo误祄o梢源忧峄蛘呙庥璐怼Ⅻbr />第六十yi条 geji机关he有关部men、单位违反本条例gui定,有损害营商环境行wei祄o捎泄鼗豨enju有关gui定给予相应处理;shou到ze任追究祄o∠蹦昶老绕纘ou资格。
geji机关he有关部men、单蝖uaiぷ魅嗽蔽シ幢咎趵齡ui定,shou到ze令限期整改、ze令书面jian查、gong开道qian、通bao批苉ui⒔朊馓富啊⑼V癹ian查、调li工作岗位ze任追究祄o∠蹦昶老绕纘ou资格;shou到yin咎辞职、ze令辞职、免职ze任追究祄o甓瓤糷e评wei不称职,yi年内不得zhong新担任与qi原任职务相当的领导职务。
第六十二条 geji机关he有关部men、单位及qi工作人员在you化营商环境、推jin深化改革中探索试验、敢于担礲aoぷ髦谐鱿zhi骳uo误,dan符合下列条件之yi祄o杂泄氐ノ籬e个人不作负面评价,免予追究ze葁ei裹br />(yi)符合国jiahe省确定的改革fang向;
(二)wei违反fa律、faguijin止性、义务性gui定;
(三)决策程序符合fa律、faguigui定;
(si)勤勉尽ze、weimou取私利;
(五)主dongwan回损失、消chu不良影响或者有xiao阻止wei害jieguofa生。
第六十三条 gong用企业、金rong机构、zheng府性rong譻hiao机构、中介机构he行业xie会、商会违反本条例gui定、损害营商环境祄o琧hu依zhao有关fa律、fagui给予行zheng处罚外,zheng府有关部men应当将违fa情况纳ru诚信档案,并依fa采取zhong点监管、信用预警、失信曝光等惩戒措施。
第六十si条 违反本条例gui定的行wei,党内faguihe国jiafa律、fagui另有gui定祄o觪igui定。
第七章 附则
第六十五条 本条例zi2019年10月1日qi施行。2016年12月7日辽宁省第十二届人民代表da会chang务委员会第三十次会议通过的《辽宁省you化营商环境条例》tongshifei止。

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